Căn cứ Quyết định số 32/QĐ-HĐND ngày 18 tháng 4 năm 2023 của Thường trực HĐND huyện về thành lập Đoàn giám sát việc thực hiện một số chỉ tiêu của Nghị quyết số 03/NQ-HĐND ngày 29/4/2021 của HĐND huyện về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện 05 năm, giai đoạn 2021-2025.
Ngày 16/6/2023, Đoàn giám sát HĐND huyện tổ chức cuộc họp thông qua báo cáo kết quả giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết của HĐND huyện về giao cấp đất ở trên tuyến dân cư. Sau khi nghe Đoàn báo cáo kết quả giám sát, Thường trực HĐND huyện thống nhất kết luận như sau:
I. Ưu điểm
Đoàn giám sát ghi nhận đối với UBND huyện cơ bản thực hiện đảm bảo yêu cầu, nội dung mà kế hoạch Đoàn giám sát đã đề ra. UBND huyện đã tập trung chỉ đạo thực hiện nhiều giải pháp đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế xã hội đã đề ra tại Nghị quyết 03/NQ-HĐND ngày 29/4/2021 của HĐND huyện.
Công tác triển khai, quán triệt, phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, nhà nước về phát triển kinh tế hợp tác (KTTT), hợp tác xã (HTX) được tổ chức kịp thời; nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về KTTT, HTX được nâng lên. Công tác chỉ đạo, điều hành, cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết, chương trình, kế hoạch của cấp trên về KTTT, HTX được quan tâm thực hiện kịp thời; công tác quản lý nhà nước về KTTT, HTX ngày càng được tăng cường, từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả. Công tác đào tào, bồi dưỡng kiến thức về KTTT, HTX, về năng lực quản trị HTX cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán bộ quản lý HTX được chú trọng phối hợp thực hiện. Việc triển khai, tiếp cận các chính sách hỗ trợ phát triển KTTT, HTX được chủ động thực hiện, nhất là đầu tư kết cấu hạ tầng, tiếp cận vốn vay ưu đãi, xây dựng các mô hình, dự án hỗ trợ sản xuất ưu tiên cho lĩnh vực KTTT, HTX gắn với mời gọi doanh nghiệp liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm… Phát triển HTX vượt kế hoạch đề ra và thành lập được Liên hiệp HTX đầu tiên trên địa bàn tỉnh (Năm 2020 có 09 HTX, hiện tại có 21 HTX). Một số HTX hoạt động hiệu quả, ứng dụng tốt khoa học kỹ thuật, phương tiện cơ giới hiện đại như HTX Dịch vụ Nông nghiệp Nông dân Giồng Tượng, HTX Nông nghiệp Tân Thạnh.
Sản lượng nuôi trồng thủy sản tăng hàng năm; các doanh nghiệp, hộ nuôi tôm công nghiệp đã mạnh dạn chuyển đổi nuôi theo công nghệ mới; ngành chuyên môn phối hợp thực hiện tốt một số mô hình nuôi thủy sản lợ, mặn, tôm – lúa góp phần tăng thu nhập, phát triển NTTS bền vững; công tác dự báo diễn biến môi trường nuôi, tình hình dịch bệnh, tập huấn chuyển giao tiến bộ KHKT trong nuôi trồng thủy sản được ngành chuyên môn phối hợp các đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT thực hiện thường xuyên, kịp thời.
II. Hạn chế
Báo cáo chưa thể hiện được tỷ lệ so sánh thực hiện các chỉ tiêu hàng năm so với Nghị quyết (các chỉ tiêu đặt ra từng năm giai đoạn 2021-2025 tại Báo cáo số 126/BC-UBND ngày 31/7/2020 của UBND huyện).
Năng lực nội tại của một số THT, HTX còn yếu, hiệu quả hoạt động chưa cao. Phần lớn HTX, tổ hợp tác có quy mô nhỏ, vốn ít, phạm vi hoạt động hẹp, năng lực cạnh tranh, lợi ích mang lại cho thành viên thấp; tính liên kết trong nội bộ hợp tác xã còn yếu. Trình độ cán bộ quản lý hợp tác xã còn hạn chế… Công tác phối hợp giữa các ngành, các địa phương có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, thường xuyên, nhất là việc phối hợp hướng dẫn cách thức quản lý, điều hành của Hội đồng quản trị, Ban Giám đốc HTX; chưa kịp thời củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động các HTX hoạt động yếu kém (HTX Nông nghiệp Nông dân Trần Thệ thủ tục giải thể thực hiện chậm; HTX Dịch vụ Nông dân T5 phần lớn thành viên rút vốn, không dự sinh hoạt); công tác báo cáo thuế, tài chính, đánh giá xếp loại chất lượng hoạt động hàng năm của các HTX còn bị động.
Diện tích, sản lượng thả nuôi tôm công nghiệp tại các doanh nghiệp nhiều năm liền không đạt kế hoạch đề ra; tiến độ kêu gọi đầu tư, nhân rộng hình thức nuôi tôm công nghiệp còn chậm, chưa khai thác hết tiềm năng vùng quy hoạch nuôi tôm công nghiệp trên địa bàn huyện. Kỹ thuật nuôi tôm quảng canh cải tiến chậm đổi mới nên năng suất còn thấp, khó kiểm soát dịch bệnh, chịu ảnh hưởng khi thời tiết, môi trường nước bất lợi. Mô hình nuôi cá nước ngọt – lợ, nhất là mô hình lúa – cá kết hợp tiến độ nhân rộng còn chậm.
III. Kiến nghị
1. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, tỉnh nhằm nâng cao nhận thức trong toàn xã hội về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của KTTT. Đồng thời thực hiện có hiệu quả các chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với KTTT, tạo điều kiện cho các HTX tham gia vào các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
2. Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 104-KH/HU ngày 13-01-2023 của Ban Thường vụ Huyện ủy thực hiện Chương trình hành động số 34-CTr/TU, ngày 08-11-2022 của Tỉnh ủy, tập trung phát triển, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các HTX, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh, hiệu quả kinh tế của các HTX hiện có để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
3. Tăng cường theo dõi, quản lý nhà nước về KTTT trên địa bàn huyện đảm bảo nâng cao năng lực và hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thường xuyên theo dõi, đánh giá tình hình phát triển KTTT trên địa bàn huyện đế kịp thời giải quyết hoặc đề xuất giải quyết những khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho KTTT phát triển ốn định. Củng cố, kiện toàn các HTX tổ chức, hoạt động còn yếu. Hỗ trợ các HTX đàm phán với các công ty liên kết về giá các dịch vụ cung ứng đảm bảo quyền lợi cho HTX và cả người nông dân.
4. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp các địa phương khảo sát, vận động, hỗ trợ để có định hướng thành lập HTX tại các ấp chưa thành lập được HTX như: Cống Cả, Đồng Cừ - xã Vĩnh Điều; Tân Thạnh, Hòa Khánh, Khánh Hòa – xã Tân Khánh Hòa; Cả Ngay, Giồng Kè – xã Phú Lợi; Kinh Mới – xã Phú Mỹ.
5. Phối hợp Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Chi cục Phát triển nông thôn, UBND các huyện Hòn Đất, Tân Hiệp, Kiên Lương tạo điều kiện đầu tư, hỗ trợ cho Liên hiệp Hợp tác xã Giang Thành đi vào hoạt động hiệu quả, nhất là mở rộng quy mô diện tích, thành viên, đa dạng hóa các dịch vụ trên địa bàn huyện.
6. Tập trung khuyến khích phát triển nuôi tôm nước lợ theo hướng công nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chuyển dần diện tích nuôi tôm quảng canh cải tiến sang hình thức nuôi công nghiệp theo quy hoạch.
7. Kiến nghị cấp tỉnh tác động các doanh nghiệp đưa vào khai thác tối ưu quỹ đất được giao, đảm bảo sản lượng theo dự án được phê duyệt, tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng, nhất là điện 3 pha phục vụ sản xuất, định kỳ nạo vét, sửa chữa công trình thủy lợi tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, cá nhân nuôi tôm trong việc lấy nước sản xuất và vận tải hàng hóa.
8. Tiếp tục nhân rộng mô hình luân canh tôm – lúa - cá, tôm – cua - cá xen canh; khuyến khích đầu tư ao gièo để áp dụng kỹ thuật nuôi tôm 02 giai đoạn để giảm rủi ro dịch bệnh và tăng năng suất.
9. Chú trọng phát triển các mô hình thủy sản nước ngọt có tiềm năng, phù hợp với điều kiện của địa phương, nhất là nuôi cá kết hợp trồng lúa, nuôi cá kết hợp trồng cây ăn trái hoặc rau màu, nuôi cá trong ao hồ.
Trên đây là Thông báo kết quả giám sát việc thực hiện một số chỉ tiêu của Nghị quyết số 03/NQ-HĐND ngày 29/4/2021 của HĐND huyện về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện 05 năm, giai đoạn 2021-2025./.
